Bereits am 18. Oktober 2005 hatte die EU-Kommission eine Empfehlung für die länderübergreifende kollektive Wahrnehmung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten, die für legale Online-Musikdienste benötigt werden (2005/737/EG), veröffentlicht. Am 17. Januar 2007 folgte ein Fragenkatalog der Kommission dazu. Mit dessen Beantwortung nimmt BITKOM nunmehr Stellung zu dem Thema, das für den gesamten Online-Content-Markt von erheblicher Bedeutung ist. Vor allem die derzeitige Rechtsunsicherheit bei der Rechteabklärung belastet die Branche. BITKOM spricht sich hier dafür aus, die bestehenden Gegenseitigkeitsvereinbarungen zu erhalten und die Verwertungsgesellschaften zur EU-weiten Lizenzvergabe zu ermächtigen.